下半日，姜如初的车驾驶到城门口的时候，女御史将要去安平县的消息，已经传遍了整个十全县。

此刻城门口的官道，以及一路过去的小道上，到处都是衣衫褴褛、瘦骨嶙峋的人。

有当地的百姓，也有终于可以不用被押起来偷偷干苦力的流民，二者之间很容易区分，前者虽然也瘦，但眼神中尚有生气。

而后者，大大的眼睛在瘦巴巴的脸上显得格外突兀，远远的看过去一眼注意到的，便是那一双双眼睛里......沉沉的死气。

看着这些被拦道路两旁的人。

“黄鸣，你既为一方父母官，为何能忍见饿殍遍野，每日有这么多人死在你的下辖，你会为此感到彻夜难眠吗.......”

姜如初扫视一圈，神情怅然的开口。

黄鸣欲又止，沉默了半晌。

最后哑着嗓子开口：“身在一方浑水里，一个孤立无援的人想要不染尘，实在难如登天，下官也曾想......下官有愧。”

黄鸣无从辩驳，只能无力的说一句有愧。

马车内一时恢复安静，队伍行驶到城门口便一直停在此处，见姜如初似乎在等什么人，他也不停的往回看去。

安静片刻，黄鸣状似无意的提及：

“大人，庄家村那几个在那柱子上晒了大半日，到现在还没有人去放他们下来.......”

姜如初回头瞥了他一眼，了然出声：“如果你是想为他们说情的话，不必再开口。”

“本按说出的话就要算数，直到现在都没有人愿意去放他们下来，可见几人身上的民愤不少，这也算他们自食恶果。”

黄鸣顿时哑然，好一会，才低声劝道：

“大人，他们都是庄家村的人，这个村子的人都蛮横得很，可不像咱们那边，而且他们其实为赈灾也做了不少事......”

“闹出人命，他们恐怕不会善罢甘休。”

谁知姜如初一听，神色没有任何慌张，反而一笑，“本按就等着，他们找上门来。”

黄鸣一噎，一时不知道她是真的初生牛犊不怕虎，还是早有准备和打算，但见她态度语气如此坚定，他也不说话了。

默默的看向车外，安慰自已反正她是巡按御史，有她在这里他怕什么......不用怕。

此时此刻，黄鸣终于注意到旁边这悄无声息的人群，对上那一双双的死寂的双眼，他莫名感觉有些毛骨悚然。

他们怎么一点声音都没有？

“大人，他们应该是在感谢您吧.......”

黄鸣迟疑的脱口一句，但看着两旁这死气沉沉的人群，没有任何欢喜之情的人们，这“感谢”二字，怎么都感觉有些不对劲。

没有听到身后的人有任何动静。

黄鸣一愣，收回目光看向车内，见姜如初沉静又复杂的视线也落在车外的人群里。

他低声解释道：

“大人，这些灾民下官都差人重新规整过了，按照您的吩咐，允许他们在废弃的村庄或冲毁的田地中，自行搭建临时住所.......”

因为灾民的数量与本地官员的实绩挂钩，灾民越多，就说明当地官员赈灾不力，因此之前为了上报，实际上灾民的人数是有减少的。

真正的统计起来，灾民的数量远远的超过原先的记录，因此最后也很容易导致一个后果：朝廷的赈灾力度远远不够。

不止是赈灾粮，甚至居住的窝棚不够，灾民拥挤杂乱，只能被迫到处流窜，成为流民。

“县衙里正在登记造册，统计实际人数，有想要离开的，也按照大人您的吩咐，给他们开了官府路引.......”

这样一来，为了自已有个安身立命之所，这些流民也会努力的清理河淤、重建村庄，比起之前被强迫的干苦力，自是不同。

为自已干活，效果也自然更好。

“不用所有人都挤在窝棚里，您可不知道，洪水退去后，那些废弃的村庄不知有多少，村里的人早都跑光了.......”

“现下衙门里，正忙着将这些流民分配到各个村庄去，让他们自行重建，这些人算是暂时有事可做，还不用给钱粮。”

“他们都知道是大人您下的命，这样天大的好事落在他们头上，这些流民肯定感激涕零，自然要来感......”

在对上旁边这道如有实质的目光，黄鸣的声音愈发的低弱，到最后只能吞了回去。

“黄县令，希望你能明白，本按不需要听这些宽慰的话，本按要的是真正的改变。”

姜如初看了他一眼，没有为他的话而有任何的自得之色，因为她非常清楚，这个措施对于这样多的流民来说，是远远不够的。

这关口有余力离开的，也在少数，更多的人都只能留在十全县，无力去往他县。

“命差役们严加监守，不许发生任何冲突、抢占的行为，只有记在灾民册的，才能有资格自行搭建居所，秩序不能乱。”

姜如初神情沉肃的吩咐道：“灾民中但凡有不听从安排的，统统不许滞留在十全县附近，更不许成堆聚集，以免生出乱子。”

“愿意留下来干活的，每日两顿的粥饭绝不能少，要是再让本按看到有牡蛎粥、死鱼什么的滥竽充数，绝不会轻饶.......”

黄鸣一时欲又止，最终点了点头。

“是，大人。”

姜如初将他的欲又止尽收眼底，心下了然，却什么都没有说，无声的看向车外。

看着那一道道干瘦人影，被道路两旁的差役面无表情的挡在身后，每个人的脸上都是一片麻木，并没有丝毫要上前的意思。

此刻无论是城中的百姓，还是城外的流民，都簇拥着仰着僵硬的头颅，呆呆的看着他们这个方向，静静的打量着.......

他们没有吵闹，也没有激动，仿佛看到过这样的场面无数次，神情中只有麻木。

见姜如初神情沉重，似乎陷入了忧虑。

黄鸣瞥了她一眼，拱手低声道：

“大人不必忧虑，今儿午时，下官已经命余师爷开仓放粮，尽力的施粥救助，以后也不会再有汰冗一事发生........”

眼下已经上了她这条船，除了尽力的协助她按照她的要求办事，他还能怎么办。

谁料身旁人下一句，就让他忍不住呆愣。

“你们十全县的粮仓，还有粮可放吗？”

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